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华北油田负责人无视国家财经纪律 兴建高标准俱乐部招待楼严重浪费(1980年)

1980年1月15日人民日报电子版www.zlck.com  |  刘庆祥 尚书明 刘增柱 罗桂年 马荣先 张文祥 冯树海  

兴建高标准俱乐部招待楼严重浪费编辑同志:

华北油田负责人违反国家财经纪律,在一九七九年兴建俱乐部十座,计二万四千一百九十三平方米;招待楼四栋,计一万一千九百平方米。这十四项工程共计三万六千零九十三平方米,每平方米造价二百多元,总投资八百余万元。

华北油田所属的“二级单位”,大多集中在总部周围,方圆不过十余里,有的单位只有一墙之隔,兴建这样多的大型俱乐部和招待楼完全没有必要,是极大的浪费!

这十四项工程都是规模大、造价高的高标准建筑。其中总部机关、油建一部、油田指挥部、设计研究院四座俱乐部,面积都在三千平方米以上,有一千八百多个座位,规模最小的也有一千个座位。这些工程的造价

(不包括水、电、通风、座椅和舞台设施),据匡算,仅土建部分每平方米平均二百五十元左右,超出当地一般民用建筑标准一倍多。俱乐部和招待楼都有大面积的水刷石、水磨石,个别的地方还用了马赛克。室内备有暖气(部分有冷气)、折叠坐椅、大型地板舞台、高级丝绒幕布。水电指挥部的俱乐部因为装饰用的绿石子买不到,就以每个一角五分的价格收购绿色酒瓶砸碎代替。

一九七八年,国家计委、建委和财政部在“关于楼堂馆所和一般房屋建筑的界限”中规定:“大中型企业或工矿区建设低标准的办公楼、简易招待所,以及劳保福利用房和文化福利设施……,必须按隶属关系报经省、市、自治区和国务院主管部门审查批准,纳入国家计划,才能施工。这类项目的审批权限,不能层层下放。这些房屋的建筑标准,应严格控制在当地一般民用建筑标准范围以内,不得超过。如超过标准,应按楼堂馆所处理。”规定还明确指出:“不论任何单位,不得用任何资金,借任何名义擅自进行楼堂馆所的新建、扩建和改建。如有特殊原因必须建设的,应报国务院批准”。华北油田公然违反这一规定,他们违章兴建的十四座俱乐部和招待楼的投资,大大超过当地一般民用建筑标准。这些工程在建设中浪费十分严重。其中有五个俱乐部是以餐厅、食堂、小吃部的名义逐步加码搞起来的,造成了很大浪费。例如供应指挥部的俱乐部,原来吊顶按白灰拉毛设计施工,工程完成百分之五十时,又改为隔音板吊顶。

华北油田一九七九年基建预算拨款,到去年九月底已全部花完。他们搞这些高标准俱乐部、招待楼,主要是挪用油田维护费。而国家规定油田维护费只能用于维护油田的生产性建设,而不能用于基本建设开支。他们的做法显然是严重违反国家的财经纪律。建议国家有关部门予以处理。

我们认为,新建油田有计划地搞一些文化福利设施是必要的,但应当遵守国家财经纪律,按照党的有关政策办事。油田第一线的钻采工人分散在几十里、几百里以外劳动,集中在一个地区搞这样多高标准的俱乐部、招待楼,是很少为钻采工人服务的。

中国人民建设银行

华北石油专业分行拨款员

刘庆祥

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